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四月五日,国府同时下发了两个文件。
一个是《上海税警局税改方案》批文,一个是《公务廉政伦理法规》。
国府那边很给面子,林创所有改革措施全数同意,只是把林创定的所得税税率25%,改成了30%。同时责令新政务于五月一日起全面实施。
至于《公务廉政伦理法规》的出台,林创并没有多想,反倒觉得在公务机关推行廉政和伦理非常必要,尤其是税警局这种权力极大、油水很足的部门,更是必不可少的。
林创当即把李永才、梁玉启请到办公室开会,姜敬福做记录。
“二位,今天国府发了两个文件,一个是我早先呈上去的税改方案,国府已经同意。一个是《公务廉政伦理法规》。”
“咱们先议税改方案。税改方案的主要内容有,一,农业征实,实行十税一税率,其他税捐一律废除;二,工商业只征两道税,一道是流通环节,按售价征收营业税,税率5%;另一道是所得税,税率30%,其他税捐也一律废除;三,实行统一完税凭证,凡没有加印税警局监制章的完税凭证一律非法。四,店铺实行包税制,工厂、企业实行查账征收制。
二位,有何建议?”
李永才显得非常高兴,道:“这个方案太好了,百姓和工商界人士一定非常欢迎。局座,您一出手,就给咱税警局赚足了好名声,卑职佩服啊。”
“是啊,百姓和商人苦税久矣,我们的名声其实真不大好。局座此举,不但会减轻百姓和工商业的税收负担,还堵住了不法渠道,与《公务伦理法规》遥相呼应,的是高明,卑职心服口服。”梁玉启怕李永才把好话说尽,连忙跟上阿谀一番。
林创得意地笑了,摆了摆手道:“二位,别光说过年的话,对这个方案的实施有何建议,尽管说出来吧。”
李永才想了想,道:“局座,卑职以为,我们需要做三方面工作。一是大力宣传,利用报纸、传单等形式,将新税制宣传下去;二是内部加紧学习,每个分局所都要派人来参加学习,以便快速掌握新方案;三是局里成立一个新机构,以加强监督新税制实施。”
林创边听边想:“李永才还是很有才的,这三条确实很有必要。”
“很好。梁副局长,你呢?”
“局座,卑职同意李副局长的意见。另外,卑职补充两条。一条是税政处还应将新税制进一步细化,比如包税如何包,按什么标准,再比如,查账征收的企业如何报税,不按规定交税如何处置等,以便于下边操作。第二条是,新税制的实施,一定会令一些人不舒服,因为堵住了他们中饱私囊的漏洞。所以,对于无视新制者如何惩处,也要有个规范。”
梁玉启补充道。
林创很高兴,这两个副职还是可以的,肚子里有点货。
“很好,二位补充的都有道理,我没有意见。这样吧,一,成立监察室,挂在秘书处下,监察室规格要高,否则不足以行使监察之权,所以,我建议监察室主任兼任秘书处副处长;二,宣传、学习、培训一应事务由李副局长负责;三,税制细化以及内部监察规范等案头工作,由梁副局长负责;四,完税凭证的印制我来负责。二位意下如何?”
“没有意见。”
“没有意见。”
“那好,咱们再议议《公务伦理法规》的实施。李副局长,你先说。”
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