在成熟的市场经济社会,一般情况是,企业主动申请破产,大家关心的是保护债权人与债务人的双方利益。破产保护的核心是:先研究给企业一定的时间,在这个时间内不允许影响企业的正常经营,看看能否使企业通过暂时停止支付债务而恢复正常。如果不行,再研究如何公平分配资产。
破产有两个法章。一个法章是第七章,另一个法章是第十一章。第七章下的企业就是彻底崩盘,一点戏都没有了。在这个法章下,比较保护债权人的利益。一旦进入第七章,企业只能立即请社会中介部门来清盘,清盘中保护所有人的合法利益,包括失败者,保护其正常的生活不受影响。除非有起诉,有确凿证据证明债务人犯罪,债权人通过法律手段解决问题。一般情况下,企业破产很少上升到刑法制裁。那么,另一个法章,第十一章,就是保护破产企业利益的。债务人可以申请进入第十一章,进行破产保护。通常情况下,法院给债务人半年到三年的时间,缓解债务的压力。在这个缓冲期内,债务人不用还债,债权人不能逼债,企业继续经营,无非有一点格外的监督。
所以,在一个成熟的市场经济社会,在企业濒临崩溃边缘的时候,社会首先采取救的方式。社会给企业的是保护,因为企业是社会经济利益的载体,大家更关心的是就业,是税收,是生活稳定,这才是一个正常的市场经济。社会的关注点不在企业家个人身上。
但在中国,往往没有这样的一个环境。甭说经营失败,企业崩溃,就是在企业正常经营过程中出一个很大的问题,企业家个人也得承受政治上的责任。因此,一旦企业出现危机,第一件事就是想到人的问题。
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崩溃时有一万只脚踩上来
范棣:这里面还有一个博弈的问题。美国的破产法就是一个博弈的结果,但这个博弈是一个合作性质的博弈。政府做一个中介人,通过法律手段,替大家制定一个合作规矩,使债权人和债务人的利益绑在一起,这有助于解决企业的危机。处于危机中的企业本来就很脆弱,所以需要保护,不能让债权人乘机损害这个企业未来的利益与前途。所以,政府通过法律干涉,给这个企业三年时间,重新站起来。如果三年还是不行,那对不起,企业你再走上正式的破产,彻底崩溃。这就是成熟市场经济条件下对企业的制度性保护,也是对企业家创造精神的保护。这个制度是一个博弈,是一个合作的博弈,双赢的博弈。
目前中国的企业经营生态环境大大不同,企业一旦有了问题,所有人就立马站在一个完全相反的立场,与企业家进行斗争性的博弈。银行是你的敌人,媒体是你的敌人,大众是你的敌人,朋友也是你的敌人。所有人都要打倒你,再踩上一万只脚。为什么这样?并不是他们没有道理。比如,银行关心责任问题,具体办事人员担心被扣奖金,大家明明知道这个企业你给它半年时间,就可以活过来,但是谁担责任啊?没法给机会。一般的大众更是幸灾乐祸,看到一个以前高高在上的人终于倒了,还不如自己,痛快啊!
是什么原因造成了所有人都站在企业家的对面,令企业一旦出现危机以后,就迅速崩盘?在中国为什么就不能有一个破产保护法律,让企业家能够有一点安全感,让这个社会最活跃的生产力能够为大家创造更多的财富?
在中国,企业家是弱势群体
王巍:我又要回到文化层面上来说了。中国传统上是一个士农工商的社会。尽管我们现在鼓吹市场经济,但是商人并不是这个社会的主导。如果到现在为止中国有弱势群体的话,企业家也应算是弱势群体,尽管他们经济上可能很富有。在中国,13亿民众中绝大多数是农民与工人。中国的江山,民为社稷,在民以食为天的情况下,商人远远没有进入社会的主流。因此,一旦企业出事,要崩溃了,影响到其他人的利益的时候,或者无法再继续给其他人提供利益的时候,舆论导向会谴责企业家,企业家成为情感宣泄的垃圾筒。舆论认为,一定要抓害群之马,一定要抓企业家。这就是你说的斗争性的博弈,盖棺定论,一旦企业出事了,先盖棺,处理企业家。
例如,去年的中航油做期货失败导致5亿美元的损失。唯一抓的就是一个陈久霖,其他人的责任呢?董事会没有责任。具体导致交易失败的那个韩国人什么事也没有,仍然给他发工资,只有陈久霖一个人承担责任。舆论上说是他刚愎自用,人品有问题,既不懂管理,也不懂期货,更不懂石油。于是民愤极大,抓住一个害群之马就够了。就是这么一个简单的处理方式。那么,是谁给了这个三不懂的人这么大的权力呢?好像没有下文了,就是一刀切地警告国有企业不得做期货交易,干脆断了保值业务的路,退到原始市场经济的路上。现在国家又把这个企业注资做活了。你看,崩溃的还是企业家个人,没有企业。
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培养民间资本
范棣:中国是一个特别缺少资本的国家,特别是缺少民间资本。除了国家资本,就是外来的资本,西方的资本,很少民间资本。中国急须解决的问题是培养民间资本,或者说是培养除了西方输入的资本之外的市场资本。有了民间资本,才有可能避免那些人只能向银行借钱。因为没有其他的资本来源,资本市场又不发达,大部分的上市企业都是国有的。民间资本市场发展不起来的一个很大后果,是造成中国经济瘸一条腿,不能平衡。所以,在鼓励民间资本成长的过程当中,如果对这些想发展的企业家,对他们想做的事情不采取一个宽恕、原谅的态度的话,我们就仍然不能改变一个资本穷国的现状。
企业家这些人实际上是为中国创造民间资本的基础,而民间资本正是中国未来赖以发展的基础。有了这个基础,整个经济就会比较健康和平稳,以后就不会出现很多企业崩盘,不会出现金融制度问题。
中国经济从资本角度来看的话,为什么穷呢?就是因为没有民间资本,资本都是国家的,国家资本是以分配方式给你的。这容易导致出现很多问题。所以,如果看不到民间资本对国家多么重要的话,怎么做到国富民强?政府有钱不是国富,政府的钱不是资本。真正的资本来自于民间,来自于企业家。
王巍:从经济学角度来说,企业家的最大贡献是组织社会资源,并且把社会资源用最优化的方式进行配置,因此他可以说是千条线一根针。整个国家经济能不能发展,有没有活力,能不能与国际接轨,能不能使整个社会资源源源不断地持续增长,企业家这个群体是一个最关键的因素。如果一个社会对这样一个群体不宽容,而是采取苛刻的方式,采取一种扭曲的心态来对待企业家,这将导致整个国家经济无法获得长久发展繁荣的动力。我觉得,应该不断地呼吁社会关心这样一个问题。
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崩溃是企业家的崩溃
我们可以提出一个定律:崩溃的是企业家,而不是企业。也许这句话说得比较极端,但是毕竟它会引起我们的关注。在一个正走向成熟的市场经济社会中,不应当对企业家个人作太多的道德判断,我们更主要关注的应是企业家所带动的这