这是新党上台掌权以后发生的第一场宋夏大规模战事,鄜延路之战在朝堂一样引起争议。
金明寨失守,三千宋军玉碎,这是战术上一次败仗,吕惠卿被弹劾就是必然。
知枢密院事曾布认为此战影响就非常恶劣,他认为战前枢密院是加强了各路经略司的,吕惠卿受命鄜延路经略司,既然屡次出兵骚扰夏境,相应就该做必要的准备。
签书院事林希则认为战事最后以西夏退出告终,鄜延路损失并不大。在文官眼力,战死三千将士损失就是不大,并未失地,前期还摧毁了西夏洪州周边的战争潜力,应该算功过相抵。鄜延路面对的是五十万西夏大军,当时各路援军无法抵达,守住延州和保安、绥德三地实属不易,不应苛责。
章惇没有让这场争吵扩大下去,这涉及一个很尴尬的事实。元佑年间的几场战役旧党实际是取胜的,最近的这场也是换子。这时候要过分追究,那打的是新党自己的脸。就战略层面来说,这一战并不算大错,一场战役的输赢很正常。
……
吕惠卿的奏折过来,让事情又起波折。
吕惠卿提到鄜延路旁边的定边州有责任,战事前期他建议定边军进入保安城,那个时间杨兴武疏忽大意,战事后期,定边军应该往东拦过来,这样可以咬住撤军的西夏最后的队伍。后续鄜延路和河东路前出军队已经跟了上来。这造成直接结果是定边军全程观看了旁边州府的这场战事。
吕惠卿认为战事瞬息万变,这事虽然说不上大错,但应该把定边军并入鄜延路统一指挥,便于西夏洪州方向的协调。
定边杨兴武抗辩道,前期西夏攻势不明了,不能因为其国书上说鄜延路就是鄜延路,兵者诡道也。西夏既然大军来犯,他是不可能轻易抽调军队离开定边。当时定边前面有万余西夏精锐骑兵,他首先要考虑的这支骑兵,事实上定边是牵制住了这支精锐。后期虽然该支骑兵往洪州接应西夏撤兵,但定边军机动性远逊西夏,又在战事外围,在不清楚鄜延路情况前他很难把军队移过去,极有可能定边军会陷入重围。
……
赵煦问章惇对这事得看法。
章惇回道:“战场态势错综复杂,没有哪个人能即时做出反应。西夏大局进犯到撤退,不过一个月时间。河东路的援军也不过追着看西夏军队离去,永兴军路的军队甚至亦然没出城。吕惠卿想的不是追究责任,他是想加强鄜延路。”
赵煦想了想:“吕惠卿在鄜延路积极进取,要不要加强一下?”
章惇摇了摇头道:“不妥。章楶大人的奏折阐明他的方略。我认为需要加强的是他这边。吕大人鄜延路这一战后,想把定边划过去,主要还是想着能夹攻洪州。就思路来说章楶大人更符合前方将士实际情况。”
章楶的奏折已到开封,章楶认为没烟峡扼住葫芦河洲要道,现在没烟峡已经在泾原路手中,可以在这一带选定位置筑寨子前推,逼迫西夏在此决战。整个战略和这几十年战略一脉相承,这也是大宋最有把握的打法。
这个战略实施成功,所耗物资会非常多。一旦在此决战,章楶还必须调集各路精兵。章楶提议把镇戎军划归泾原路,折可适就是那里的守将。
关于镇戎军这事朝堂争议不大,那里本来就挨着葫芦河洲,要在那里决战把镇戎军划过去更好。
赵煦这么问也是认为既然泾原路这么做,相应鄜延路也能参照这么办。
章惇认真想了想道:“干脆把环庆路撤掉,将环州、镇戎军、庆州和定边军四州划归泾原路,让章楶放手一战。”
这其实等于是章楶兼知两路经略司,不过是把后面两个没有重兵的小州去掉而已。
这个建议在政事堂遭到枢密院和其他副相的反对。
李清臣就认为两路集中西北重兵,且熙河路王文郁事实上就受章楶节制,现在看着的确没事,一旦战事持久,谁也不清楚后续如何发展,更为重要的是此例不可开。
林希倒是认为可以,不过得枢密院派出副手,皇宫派出中贵人监军。
章惇不愿采纳林希这个意见,这等于给了章楶两个不受节制的副职,这太容易形成掣肘。
章惇认真想了想道:“镇戎军划入泾原路议定。环州庆州定边组环庆路,考虑战事需求,调合适人选经略环庆路,不用兼知州府。”
林希:“善!”
李清臣也不再多言。
这个建议的核心在于环庆路经略使的人选,章惇的意思是把环庆路缩小,调派的经略使参照熙河路,章楶有一定的节制能力。环州有种朴,定边有杨兴武,在调个庆州知州过去。这不是为了削弱环庆路,而是便于章楶调动,又不会形成那一块区域的经略司集权。
曾布提出一个疑虑:“经略使不知地方,恐怕难以履职。”这和大宋体制有关,经略司设置以后,当地治政军事一把抓,但有一点他做不到,转运和常平仓,这两个实际关乎战事后勤。知一州能在一定程度缓解这个矛盾。
赵煦呵呵的笑道:“那就不用经略使,设兵马总管兼知庆州就是。”
兵马总管在宋朝更偏于武职,行一路军事,这是个阉割版的经略使,这也是大宋武职最现实的一个升迁途径。只是兼知庆州有些不伦不类。不过都是事实上的差遣官,倒不是大事。
……
政事堂和枢密院最后的任职出炉。
以环州、定边和庆州为环庆路。
以忠武将军(正四品武散阶)庆州观察使(从四品职官)孟元为环庆路兵马总管兼知庆州。
孟元这个任职没多大争议,庆州只有两营禁军编制,那里事实上是后方支撑州。孟元本就为眉州观察使,这次调任提了个武散阶忠武将军,多少有点像给皇后爷爷的荣耀。
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